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关于进一步做好全市村规民约和居民公约工作的通知

发布者:超级管理员 发布日期:2019-2-26 10:45:02 副标题:

哈民政规〔2019〕3号

各区县(市)民政局、组织部、政法委、文明办、司法局、农业农村局、妇联:

近日,民政部、中央组织部、中央政法委、中央文明办、司法部、农业农村部、全国妇联联合下发了《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》(民发〔2018〕144号,以下简称《指导意见》),省民政厅等7部门联合下发了《关于进一步做好全省村规民约和居民公约工作的通知》(黑民发〔2019〕3号,以下简称《通知》),对规范、加强村规民约和居民公约工作作出了部署,提出具体要求。为贯彻落实《指导意见》和《通知》精神,进一步做好全市村规民约和居民公约工作,现就有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和党中央有关部署要求,加强对村规民约和居民公约工作的指导规范,到 2020年全市所有村(居)普遍制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约,推动健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制。要坚持党的领导,党组织全程主持制定或修订,加强领导和把关,保证正确方向;坚持合法合规,不得违背宪法和法律精神,不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益;坚持发扬民主,集中群众意见,最大限度体现全体村(居)民意愿;坚持价值引领,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德和时代新风;坚持因地制宜,充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素,通俗易懂,简便易行。

二、主要任务

(一)大力开展学习宣传。认真组织开展学习,深刻领会《指导意见》和《通知》精神实质、总体要求,及时了解和掌握制定村规民约和居民公约的主要内容、制定的程序和方法,提高基层工作人员业务技能,保证村规民约和居民公约规范工作取得成效。充分利用村(居)务公开栏、村(居)务会议等多种形式广泛宣传,提高村规民约和居民公约修订完善工作知晓率。

(二)制定本级实施方案。以区县(市)为单位,按照《指导意见》和《通知》要求,坚持男女平等基本国策,结合制定内容,深入分析区县(市)情,结合本地实际,因地制宜,精准制定本区县(市)关于做好村规民约和居民公约工作的实施方案。各区县(市)民政局于2019年3月25日前将本级方案上报市民政局,同时抄报本级相关部门以备监督检查。

(三)严密组织实施。各区县(市)按照实施方案规定的时间节点,《指导意见》和《通知》要求的修订内容、格式、程序,精心组织实施,积极推进村规民约和居民公约工作,促进目标任务完成,确保到2020年实现各地所有村(居)全覆盖。在实施过程中,要深入挖掘、收集、整理工作,可把收集整理的村规民约和居民公约编印成册,充分发挥优秀村规民约、居民公约的范本作用。同时,也为省民政厅编印《村规民约、居民公约制定、修订操作指导手册》做好准备。

(四)及时总结宣传。各区县(市)要及时开展优秀村规民约和居民公约的征集活动,积极营造基层治理的良好氛围,认真总结村规民约和居民公约工作的先进经验和做法。各区县(市)民政局牵头会同相关部门于2019年11月20日前,将村规民约和居民公约工作总结报市民政局。

三、具体要求

(一)各地要高度重视,认真指导规范村规民约和居民公约工作,将此项工作作为基层社会治理的重要内容,摆上重要议事日程上来。各级党委、政府要严格履行主体责任,深入研判社情民意,融合人文精神,契合时代理念,保证村规民约和居民公约规范科学管用。

(二)党委组织部门和民政部门要发挥好牵头部门作用,积极协调各相关部门,各司其责,密切配合,合力推动,切实使《指导意见》和《通知》各项要求落地生根,取得实效。

(三)各区县(市)要坚持问题导向,严格监督检查,乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)要加强指导、严格把关,具体推进落实,及时发现并研究解决有关问题。

 

 

哈尔滨市民政局  中共哈尔滨市委组织部  中共哈尔滨市委政法委员会

中共哈尔滨市精神文明建设指导委员会办公室        哈尔滨市司法局

哈尔滨市农业农村局          哈尔滨市妇女联合会

2019年2月26日

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